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參審和陪審,這兩種制度都可讓人民來參與審判、表達多元觀點、使人民有機會更認識法律,也令司法更公開透明,間接達成法律用語白話化,以促進整體公民法治教育。但就字面意義來看,多數民眾都無法分辨參審和陪審有何差異,其實兩者最主要的差別便在於事實認定。特惠

民間司法改革基金會專職律師黃盈嘉表示,由於參審和陪審制度各有優缺點,台灣就兩種制度的討論已長達5、6年,參審員和陪審員的人數會因各國制度不同而有差異。

黃盈嘉指出,參審制的優點是從案件的審理、事實認定(判定被告有罪或無罪)、適用法律、量刑,都由參審員和法官組成的合議庭來共同審判,透過民眾與法官一起審判,使民眾意見進入法院,能讓民間與法官有更多交流;但缺點就是參審員可能會因缺乏法律專業知識,以及覺得法官說的話較有道理,容易在審判上被法官主導,若人民被法官意見影響,便無法發揮參審制的意義。

而在陪審制裡,法官和人民是「分工審判」,法官負責指揮審判程序、人民負責認定事實、判定被告是否有罪,如果陪審員認定有罪,之後的量刑便由法官處理。

黃盈嘉表示,陪審制的優點有兩個,第一個是檢察官和律師為讓不懂法律的陪審員能進行審判,會更加強化舉證責任,來說服陪審員,有益活絡法庭程序。第二個優點是法官退居認定事實的第二線,因此會擁有較公正的立場,有助落實公平審判。但缺點則是,當陪審員受到輿論或媒體報導影響時,可能會影響判決;再來,將認定有罪或無罪的責任,交手到人民身上,也讓法界專業人士分期付款 擔憂。

由於參審和陪審都各有優缺點,國外譬如日本也有採兩種制度折衷的方式,因此司改會認為,台灣應就這兩種制度在各地進行小規模試辦,多累積台灣本土經驗後,再來決策應採行何種制度。



下面商品附上一則新聞讓大家了解時事



立法院昨日召開財政委員會,卻因為朝野動員攻防《前瞻基礎建設特別條例草案》,造成藍綠兩黨立委皆未出席財政委員會,而此原財政委員會主席、國民黨立委羅明才請唯一到場的時代力量立委黃國昌代主席,自己也先行離開。但之後黃國昌在詢問議事人員後,又自行上台質詢。柯建銘對此批評「這就是違法!」。黃國昌今(16)日回應,「雖然遺憾但不驚訝」。

黃國昌表示,議事程序進行的狀況都有直播,一開始都有問議事人員,在召委回來以後,又再度透過會議詢問,跟主持會議的召委再度確認,這個程序的合法,不知道柯建銘批評的依據是什麼。

黃國昌說,大家看事情發展很有趣,「報導說我創首例,先例,我感覺非常詫意異」,這絕對不是第一次,之前已經有10幾個例子,立法院公報跟相關紀錄都可以找出來;只是一開始這樣的報導跟指控被立法院的紀錄駁斥以後,卻冒出柯建銘的違法說,相信柯建銘過去對於在立法院職權行使法,還是議事規則,有自己個人主觀的意念跟政治上的需求進行解釋,這也不是第一次發生,因此對於柯建銘的評論,「雖然感到遺憾但並不驚訝」。



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